168体育官方

中国共产党云168体育(中国)

第二次代表大会会议材料之一

践行新思想  砥砺新时代

为实现公司跨越发展不懈奋斗

——在中国共产党云168体育(中国)

第二次代表大会上的报告

（2017年12月29日）

梁  栋

各位代表：

现在，我代表中国共产党云168体育(中国)委员会向大会作报告，请予审议。

中国共产党云168体育(中国)第二次代表大会，是在中国特色社会主义进入新时代的关键时期、云南168体育官方集团率先全面建成小康社会决胜阶段、电力公司跨越发展攻坚期召开的一次重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻十九大精神，贯彻落实集团第一次党代会精神，深化公司改革创新，全力推进公司改革发展进程，在新的起点上，奋发168体育官方践行新思想，克难奋进开创新局面，为实现公司跨越发展不懈奋斗。

一、过去五年工作的回顾

公司第一次党代会以来，面对严峻复杂的内外形势，在集团党委的坚强领导下，公司党委团结带领全体干部员工，围绕集团对清洁能源板块的战略定位，适应新常态、应对新挑战，统筹推进党的建设和改革发展进程，在强企168体育官方之路上迈出了坚实步伐、取得了重大进展，开启了公司跨越发展的新航程。

攻坚克难，经济发展稳中有进。公司始终坚持以发展为第一要务，千方百计保安全、保供电、稳生产、优服务，逆境中砥砺奋进，企业体魄更加强健，综合实力更加强劲，发展步伐更为坚定。五年来，公司累计完成自发电量13.74亿度、售电量22.43亿度，累计实现营业收入12.05亿元、利润1.48亿元，累计上缴税费8875万元，资产总额达到7.02亿元，与2013年相比增加117.3%，实现资产的保值增值，电费回收率平均达99%，电网综合网损率从16.36%下降到15.5%，下降了0.86个百分点。

驰而不息，深化改革纵深推进。公司坚持问题导向，以壮士断腕的决心和勇气，动真碰硬，敢啃“硬骨头”，横扫“拦路虎”，全面纵深推进改革，激发了公司活力。通过完善法人治理结构、股份制改造，工作有序推进。与版纳州政府实现股权合作，成立了新的168体育官方电力公司；与勐腊县政府合作，成立了勐腊168体育官方电力开发有限责任公司；与云南电网有限公司、华能澜沧江能源销售有限公司合作，成立了西双版纳清源配售电有限公司。公司成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展的市场主体，逐步完善了权、责、利清晰高效、协调运转、以资本为纽带的公司总部与二级企业母子公司管理体制。今年7月，在集团统筹协调下，公司争取到了国家农网项目承贷主体资格，享有申报国家中央预算内农网改造升级工程的权利，享受农网改造升级工程中央资本金和“2分钱”还贷资金的国家政策，获得十年以上银行中长期政策性贷款和优惠贷款利率，自此踏上了改革发展的“快车道”。公司实行薪酬制度改革，科学定薪，实现了与市场水平接轨；打破身份界限，实现了与现代企业治理接轨；打破论资排辈，实现了同岗同酬；树立效益导向，科学调整结构，畅通了人才成长薪酬渠道。

稳健前行，发展质量持续提升。五年来，公司挂靠保山电力公司作为云南省地方电网部份向国家申请中央预算内投资，共争取到农网升级改造资金10.8亿元。通过农网改造升级项目的实施，部分供电线路“卡脖子”问题得到解决，农村电网抵御自然灾害能力进一步增强、供电能力和可靠性有效提高，进一步满足了新增负荷供电需求、确保了公司负荷平稳增长；淘汰了老旧及高耗能配电变压器、降低了综合网损。积极向国家申报农村小水电增效扩容改造项目，共争取到7座电站进行增效扩容改造，争取到中央财政配套资金7169.5万元、省级财政配套资金2572.25万元。增效扩容改造工程项目的推进，有效消除了安全隐患，使水利资源进一步得到充分利用，从根本上改善了电站的基础设施和运行环境，增强了公司发展后劲。

强基168体育官方，管理水平持续提升。公司按照“精细管理，集约经营”的经营理念，依法经营、严格管理，经营管理持续深化，做到用制度管人、管权、管事。建立和完善了公司管理制度，五年来共制定出台制度40余项，深化人财物集约化管理。强化人力资源集约化，持续优化职能和岗位设置，规范用工管理；强化财务集约化，实现了全面预算管理和全过程管控，加强了资金集中管理；强化物资集约化，做好了物资集中采购的计划管控和非物资类招投标管理工作。牢固树立市场意识，积极应对市场变化，主动出击，全力增供扩销，五年来累计增加用户1.06万户，增加售电量1.54亿度。

事业聚人，干部人才保障有力。公司秉持“人才为根，创新为源”的核心价值观和“人才资源是第一资源”的理念，牢牢抓住干部人才这个关键因素，大力实施人才强企战略。“事业聚人，发展留人，能力度人，文化塑人”的用人理念和“德才兼备，以德为先”的选人导向深入人心。五年来，共选拔任用公司中层正副职干部26人、外调2人、引进专业技术人才1人、招聘员工96人。开展员工新入职、专业技术等系列培训，累计培训干部员工25批次、1600余人次。优秀人才的加入，使公司迸发出更澎湃的活力。

和谐奋进，企业文化彰显活力。公司以“阳光文化”为引领，坚持“传承电力、服务社会”的企业使命，树立“责任为本、服务为先，人才为根、创新为源”的核心价值观，为公司的改革发展提供强大的文化支撑和精神动力。

公司标识统一规范，文化活动丰富多彩。五年来，举办了3届员工运动会，300余人次参与；举办了4场演讲比赛，260余人次参与；举办知识竞赛5场次，1600余人次参与；组织参加集团“青春彩云垦·五四文艺汇演”，取得了三等奖；组织参加集团“云垦杯”运动会，2016年夺取了篮球冠军，2017年获得了篮球亚军、气排球冠军；组织筹备了集团“红土地之歌”演讲比赛版纳片区复赛，公司选送的两名选手均进入决赛。大力弘扬劳动模范的崇高精神和工人阶级的伟大品格，公司党政工各战线多次获得集团表彰，李勇和鄢英获省国资委表彰，罗宏被评选为“云岭最美国企人”。积极开展员工喜闻乐见的活动，在公司营造爱国爱企爱岗的浓厚氛围，168体育官方员工奋发有为，焕发了新时期劳动者的风采。

共建共享，民生福祉持续增强。公司坚持奉行企业与员工携手共建、共享发展成果的理念，在实现公司发展的同时，努力维护好员工的利益。随着公司薪酬制度改革，员工的年均收入从2013年的5.4万元逐年得到增加；到了2017年，公司员工人均年收入达7.2万元。公司切实保障员工民主管理权利，高标准严要求召开每年的员工代表大会，做到生产经营、劳动用工、重大决策和涉及员工切身利益、员工关心的热点难点问题依法提交员工代表大会讨论、审议；干部选拔任用由部分员工代表参与并进行任前公示，扩大了员工对干部选拔任用的知情权、参与权、监督权。

维护员工劳动权。公司以制度的形式明确规定员工的劳动保护事项，减少了员工职业损伤，保障了员工法定节假日上班的劳动报酬。关爱员工冷暖，为员工解决所急所盼之事。五年来，共开支800余万元在全体员工中开展节日慰问；拨付118.33万元为全体员工进行体检；通过多种方式，筹集扶贫帮困资金24.96万元，切实为困难员工解决困难；开支12.79万元走访慰问住院患病及去世员工共566人次；7次发起捐款倡议，共组织2740人次为5名困难员工、鲁甸灾区捐款11.28万元。承接抗击“10·2”特大洪灾捐款37.64万元。点点滴滴的真心真情，汇聚成公司的温暖温馨。

从严治党，党的建设全面加强。公司党委始终坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党取得重要阶段性成果，为公司发展提供了坚强政治保证和组织保证。

坚持围绕中心抓党建，为公司发展保驾护航。实现政治领导，牢牢把握公司战略发展方向，保证监督公司贯彻执行党和国家方针政策和上级决策部署。实现思想领导，统筹谋划改革发展，公司党委开展“解放思想大讨论”活动，问计各方，统筹谋划，与经营层共同研究公司改革发展的思路办法。实现组织领导，坚持党管干部原则，严格规范选拔任用中层干部，充分履行党委对选人用人的领导和把关作用。

坚持党委参与重大问题决策，充分发挥国有企业党组织的政治核心和领导核心作用。对公司“三重一大”问题实行党委会前置制度，党委参与公司重大问题决策，为公司改革发展把方向、把关口；全面融入经营管理，坚持党建工作与生产经营工作同谋划、同部署、同落实、同考核；领导班子成员认真履行“一岗双责”。

坚持强基168体育官方，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。立足融入中心抓党建，开展基层党组织“五融入五提升”活动，实现生产经营和党建工作的双融双促。扎实开展“四群”教育活动、基层组织建设年活动、党的群众路线教育实践活动，认真组织开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，深入开展“两学一做”学习教育，推动抓实“两学一做”学习教育常态化制度化。夯实基层党组织，深入推进基层党支部标准化建设，圆满完成20个基层党组织换届工作。按照集团党委安排，公司收缴2008年以来补缴党费4.2万余元，圆满完成任务。通过举办党务工作者能力提升培训班，提升党务干部的政治素质和工作能力。构建了以公司官网、“阳光简报”、外协媒体、微信公众号、微信群为载体的思想宣传体系。大力培育先进典型，共开展4次“七·一”表彰活动，评选表彰了一批公司优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

坚持全面从严治党，有力落实党委主体责任和纪委监督责任。坚决落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定，持续深入反“四风”转作风，确保公司风清气正。签订并全面落实《党风建设和领导干部廉洁从业责任书》，实现权力监管的资源整合，党员干部不仅能做到“一岗双责”，更能经得住“一岗双查”。完善内控机制，健全完善相关制度，严格落实主要负责人“三个不直接分管”规定，坚持“三重一大”制度。加强风险防控，签订承诺书，将风险防控工作细化到部门和个人。加强廉洁教育，筑牢廉洁防线，做到警钟长鸣。

成绩来之不易，奋斗充满艰辛。五年来，公司走过了一段极不平凡的改革发展历程，我们努力克服经济下行压力加大的困难，沉着应对电力体制改革影响，有效化解经营风险，奋力战胜“10·2”特大洪灾等重大自然灾害，经受住了各种严峻考验。这些成绩的取得，归功于集团党委的坚强领导，归功于全州各级各部门的大力支持，归功于公司全体干部员工的齐心168体育官方、奋勇拼搏。在此，我代表公司党委，向所有关心、支持和参与公司改革发展的各级领导和同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

“惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵”。回顾五年历程，我们深刻体会到：必须矢志不渝坚持党的领导，保证公司这艘大船舵稳帆正，涉险滩、渡难关需要各级党组织把牢方向、凝聚力量、彰显作为。要紧紧依靠全体员工，充分激发168体育官方党员和干部员工的激情活力，汇聚起推动公司发展的强大合力；必须始终坚持目标引领，心无旁骛行稳致远，方向对了不怕路远，要始终瞄准一个符合实际、方向正确、路径可行的愿景目标，坚定争先进、创一流的信心决心，以百倍的努力排除干扰困惑、战胜艰难挑战，始终勇立时代前进的潮头；必须牢牢抓住发展第一要务，坚定不移加快转型升级发展，努力在科学发展道路上走得更稳更快更远；必须坚持底线思维，心有敬畏，行有所止，才能有牢固的发展根基和广阔的发展空间；必须坚持改革创新，才能保持永续发展的生机与活力，物竞168体育官方，优胜劣汰，要持续解放思想，坚持问题导向，全面深化改革，始终保持自我革新、自我完善、自我提升的最佳竞技状态，牢牢把握住发展的主动权；必须坚持共建共享，才能凝聚最广泛的发展力量，我们要始终挂念员工的冷暖安危，不断为员工谋福祉，公司上下就能同呼吸、共命运，共创公司新辉煌。

同志们！这些启示是五年来，公司全体干部员工在各级党组织的坚强领导下，奋力推进各项事业的经验总结，是我们在新的起点继续前进的航标灯和压舱石，必须巩固好、发展好，毫不动摇地坚持下去。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到：公司整体资产规模小、提升慢，硬实力不够坚强；设备陈旧，影响经济整体运行质量和效率提升；供电保障水平和安全发展水平不高，发展后劲不足，抗风险能力不足；创新发展能力与公司战略要求还不适应，跨越发展的任务依然艰巨；与公司战略相匹配的人力资源体系建设滞后，岗位冗员与缺员并存,公司人才梯队尚未形成；基层党组织工作缺乏创新，与“党领导一切”的作用发挥还存在较大差距。对此，我们务必保持清醒头脑，以科学务实的态度、坚决有力的措施，切实解决存在问题，团结带领公司上下不断开创工作新局面。

二、168体育官方五年的发展思路和奋斗目标

168体育官方五年，世情和国情必将继续发生广泛而深刻的变化，新时代、新思想、新使命、新征程必将带来大变革、大调整、大发展、大突破。公司历史性地迎来了深化国有企业改革、深化168体育官方改革和深化电力体制改革的三大机遇。168体育官方五年是公司战略布局实施的关键期，是加快深化公司改革的攻坚期，是扩大市场提升效益的黄金期。经过五年来的改革发展，今天的公司已经站在了一个新的历史起点上，进入了更有条件、更加主动地实现跨越发展的新阶段。在新的历史起点上，集团党委对公司发展寄予厚望、要求更高，公司干部员工对公司168体育官方无限憧憬、充满期待。时代赋予我们的使命光荣、责任重大，我们责无旁贷、义不容辞，必须坚定信心、提振士气、勇于担当，以永不满足、永不懈怠、永不停步的状态，大干苦干168体育官方，走好新的“长征路”，书写公司跨越发展的新篇章，为集团公司实现跨越发展战略目标做出积极贡献。

168体育官方五年，公司发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，认真落实集团党委决策部署，以提高发展质量和效益为核心，以深化改革创新为动力，着力从严治党，着力深化改革，着力实施创新驱动，着力强化风险防控，着力保障和改善民生，奋发168体育官方、克难奋进努力把公司建设成为“强而优，富而和”的现代化电力企业。

168体育官方五年，公司的奋斗目标是：到2022年，公司要实现“12351”的奋斗目标。即围绕一条主线，打造两个优势，实现三个着力，完成五个突破，确保一个达到。紧紧围绕跨越发展、率先小康这一条主线；打造具有区域优势坚强电网、打造具有区域优势竞争力的现代化企业；着力转型升级、提质增效，着力增功扩销、开拓市场，着力从严治党、牢固保障；网内装机量突破10万千瓦、售电量突破12亿度、营业收入突破5亿元、利润突破5000万元、人均年收入突破10万元；确保总资产规模达到20亿元以上。

实现以上目标，是人心所向、使命所系。“两个百年”奋斗目标的实现不是一蹴而就的。在168体育官方五年的头两年，公司农网和增效扩容改造项目大量的资金投入、较长的工期，较大的施工范围，将对公司的发展带来巨大的影响；利润的减少等情况，公司上下要做好充分的思想和行动准备，积极应对公司改革发展过程中的“低迷期”。有困难不可怕，怕的是不懂得面对困难，怕的是不适应面对困难，怕的是缺乏破解困难的办法和勇气。只要我们坚定的沿着改革发展的路子走下去，一步一个脚印，一环紧扣一环，我们的目标就一定能如期实现，公司就一定会绽放出更加绚丽的光彩!

三、勇立潮头，争当改革发展的排头兵

深化改革是时代的主旋律。我们必须坚持以改革促跨越、以跨越助改革，全面深化公司思想变革，推进治理方式、管理机制、分配制度等重点领域和关键环节的改革，加快形成有利于支撑公司跨越发展的经济体系与发展模式。切实履行国有企业的经济责任、政治责任和社会责任，以股权合作为契机，积极主动全面融入地方经济社会发展，为公司进一步发展壮大赢得地方各级政府的支持。

着力深化思想观念变革。思想观念的落后是最大的落后，思想解放远比拥有资金技术更为珍贵。我们要以“跳出168体育官方看168体育官方，放眼全球看168体育官方”的心胸和勇气，坚决破除落伍掉队浑然不觉、危机四伏讳疾忌医的鸵鸟思维和懒惰思想，时刻保持对新信息、新观念、新规则的高度敏感，摆脱思维定势，打破思想桎梏，与时代同频共振，打开思想闸门，打开发展大门。

着力深化治理和管理机制改革。适应国内外经济形势变化和我国全面深化改革的要求，按照现代企业管理规范，结合电力行业特点，全面推进内控体系建设，完善现代企业制度，健全公司法人治理结构，规范企业治理行为。围绕提升企业竞争力，进一步提高集约化管理水平，建立和完善科学规范的管理体系，形成从战略、计划、执行到监督、考核、审计的闭环管理系统，增强公司活力和竞争力，把168体育官方电力建设成优秀现代企业。

着力深化供给侧结构性改革。全面深化电力体制改革，出台了一系列政策和措施，内容涵盖输配电价核定、售电侧改革、增量配电网放开、电力交易规则制度等。公司必须积极应对改革挑战，抢抓改革机遇，在改革中转型，在转型中发展。大力开拓新领域、拓展新业务，培育新的业务增长点；大力推进供给侧结构性改革，持续优化供给结构，提高供给质量，满足有效需求，进一步提高发展的质量和效益，为促进国民经济持续健康发展作出新的贡献。坚持规划引领，加强与省级规划的协调，以规划指导项目，以项目落实规划，完善规划落实、监督、约束机制，提高规划的落实力度。坚持“两个替代”，即能源开发实施清洁替代、能源消费实施电能替代，不断拓展增量。坚持市场化方向，推动构建科学的市场交易规则和价格形成机制，打破区域壁垒，发挥市场配置资源的决定性作用，为公司发展培育新动能。借助国家能源局嘎洒增量配电网试点项目，拓宽供电市场，保存量求增量；加强与版纳电业局、华能集团合作，实现嘎洒旅游小镇电力供给合理规划。

着力深化“三项制度”改革。深化干部人事制度改革，落地职业经理人的市场化选聘制度，构建有效管用、简便易行、能上能下的干部用人机制，严管与厚爱相结合的管理机制，有效激活公司干部员工干事创业活力。深化薪酬分配制度改革，完善以绩效为导向的考核评价机制，形成个人业绩与收益相结合的分配模式，建立岗变薪变、收入与效益贡献联动的差异化薪酬分配制度，构建收入能增能减的新机制。深化劳动用工改革，强化激励约束，精准分类考核，建168体育官方进能出的用工机制，加强劳动纪律约束，调整结构性冗员，加强高层次领军型和高技能复合型人才队伍建设，全面提升人才队伍的能力素质。

改革号角已吹响，停顿和倒退没有出路。公司鼓励探索、褒奖创新、宽容失误，要大力解放思想、勇于突破、对标先进，高标准、严要求，加强改革系统集成，稳步提升实力。

四、融入时代，争当美丽社会的服务者

在新时代坐标下，公司必须把握新时代特点、树立新时代思维，履行新使命、实现新作为，把满足人民追求美好生活的电力需要作为一切工作的出发点和落脚点，让168体育官方人民群众实现从“用上电”到“用好电”。

全面提升安全保障能力。以永不懈怠的精神，从严从实从细办好任何有关安全的事项，牢牢掌握安全生产主动权，守住公司发展底线。理念先行，织密安全网络。安全永远在路上，要坚决反对麻痹大意的消极思想、冒险作业的侥幸心理、盲目乐观的懈怠情绪，坚定“四铁”信念，着力构建公司、电厂、车间、班组无缝对接的责任体系；着力构建全面体检、动态巡检、定期互检的安全预防控制体系；着力构建党政工团齐抓共管，全方位、全时空、全覆盖的安全宣教体系。重点突出，补强安全短板。紧紧盯住安全重点、难点、盲点、薄弱点，片刻不松、一环不放、寸步不让，严查关键岗位的不安全行为，采取针对性措施，控量变、防质变，严防零星冷门事故。狠抓应急救援管理，推进应急救援队伍素质专业化、物资规范化、演练常态化，提升实战能力。

全面提升供电可靠率。通过农网改造升级、增效扩容改造及调度、营销系统的建设，公司体魄显著增强。硬实力提升的同时，要努力提升服务质量、增强员工队伍素质，切实提高公司软实力，实现“坚强电网”到“优势电网”的转变。努力建设安全、可靠、绿色、高效的智能电网，提高清洁能源保障水平，让版纳的天更蓝、水更清、山更绿，为建设“美丽中国”、绿色发展贡献168体育官方电力力量。大力倡导简约适度、绿色低碳的生产生活方式，在全系统开展创建节约型机关、绿色企业、绿色家庭和绿色出行等行动。实现技术装备升级。先进的技术装备是解放生产力的根本力量。我们要瞄准高效率智能化的先进装备，加大资金投入，引进消化吸收，快速升级换代。与技术装备升级相匹配，全面实现装备管理水平、职工操作技能快速融合，同步升级，保障安全，提升效率。

全面提升供电服务水平。充分发挥在供给侧结构性改革中的带动作用，配合政府大力实施煤电联动、输配电价改革以及电力市场化改革等举措，切实服务实体经济发展。认真落实乡村振兴战略，积极服务“三农”。积极推进服务升级，通过“四网融合”“三表集抄”等手段，持续满足群众多样化、个性化的电力需要。公司要适应电力市场化改革要求，强化市场竞争意识，创新服务理念，建立“互联网+电力服务”新模式，打造新型一体化智能互动服务平台，拓展能源综合服务和增值业务。通过业务流程优化、组织重构、内部协作、平台建设，全面提升供电服务水平，为用户提供优质高效、方便快捷、经济合理的服务。

推进大营销体系建设，规范出台全面系统的营销管理制度，将营业流程实现规范化电子化管理，与银行合作拓宽多渠道收费方式，部门职能及岗位进行科学配置，建设标准化营业室，168体育官方五年辖区基本实现集抄功能。

五、管理升级，争当提质增效的先行者

管理提升的速度，决定体量扩张的速度；管理提升的幅度，决定提质增效的幅度。管理提升是我们当前面临的重大课题，亟待快速破解。

全面提升经营管理水平。公司要更加注重内涵式发展，注重发展质量，夯实管理基础，努力实现内部挖潜，向管理要效益。坚持战略引领，强化战略管控。科学制定公司发展规划、计划，优化电源与电网布局，合理确定电源与电网工程投资规模、结构和时序；严格审核项目可行性研究的经济性、合规性，严把入口关，提高投入产出效益，增加有效需求。坚持效益至尊。强化全面预算管理、刚性约束，维护预算管理的权威性、严肃性和执行力。瞄准“只降不升”目标，通过全公司、全过程精细化管控，优化成本投入、改善成本结构、降低可控成本、规避成本风险；盘活闲置资源，全公司统一调剂余缺，互通有无，充分发挥基层单位主观能动性，盘活存量，增加效益。坚持“现金为王”。高度重视现金流管理，把现金流作为公司运营成果的评价标准。利用资本市场平台，创新融资方式，拓宽融资渠道，发挥传统和现代融资的综合优势，提高融资效率和融资能力，保障资金供给。

全面提升经营风险防控水平。强化研判分析，把握市场规律，建立完善公司“事前预防、事中控制、事后救济”风险预警防控机制，防控化解经济活动风险。根据生产经营实际完善公司内部控制业务流程及制度体系建设工作，落实内控执行情况的定期检查工作，将内控理念融入公司日常经营管理过程之中。完善公司内部监督体系，严格控制企业各类成本开支，实现规划设计、工程建设、招标采购、运维检修、资产退役全过程闭环管理，切实做好降本增效工作。强化投资决策监督制约，进一步健全民主集中制、专家咨询、社会化公示制度，完善各级“三重一大”事项决策规则和程序，建立健全决策评价、反馈纠偏和责任追究制度。构建财务风险预警系统，开源节流、降本增效，通过高效率的风险防范措施最大限度降低损失，提高运行效益。坚持内外审计相结合、全覆盖，即时介入、督促整改、跟踪落实。建立健全公司法律顾问制度，完善合同管理，促进法律审查与公司经营管理深度融合，推进企业依法经营、合规管理。

全面加强信息化建设。以信息网络技术加速创新与渗透融合为突出特征的新一轮工业革命正在全球范围孕育兴起，数字经济成为全球经济增长的重要驱动力。我们必须把握变革趋势和时间节点，做好信息化与工业化深度融合这篇大文章，努力抢占提质增效至高点。要强化信息化与公司生产、经营、管理等的深度融合，提高信息化在公司核心资源及综合业务中的应用能力，建立电子化办公系统，简化审批手续，提高审批效率，将生产经营管理等程序纳入自动办公系统内，实现科学管控，以信息化促进业务流程化和管理精益化。实现公司办公信息网、指挥调度信息网和营销系统信息网的“三网融合”，形成互通、互融、互补的信息化工作格局，从而使公司高效运转、有效降本、把握市场、加快创新、提高管理、决策科学、提升素质。

企业经营之道，贵在持续创新，难在防控风险，赢在降本增效。要按照建立现代企业制度的要求一以贯之；要持续挖潜堵漏，精细化向精益化更高标准攀升；要用信息化推动管理流程再造，不断提升经济运行质量和效益。

六、人才强企，争当跨越发展的主力军

人才资源是第一资源，是实现科学发展的第一推动力，是赢得竞争主动的战略资源。我们要打造高素质人才方阵，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才措施，形成能力匹配、梯次合理、数量充足、理性流动的人力资源格局，为公司跨越发展提供坚强人才支撑。

事业聚人，形成人才“强磁场”。“水积鱼聚，木茂鸟集”。引进集聚人才既不能盲目抢人才，更不能追求数量凑人才。要坚持以事业聚人为导向，遵循市场规律，在调查摸清人才需求具体领域、数量和层次的基础上，更加突出人才与公司发展的匹配度、与业务需求的衔接性，努力实现事业集聚与人才荟萃的良性互动。强化正向激励，引导各类人才向基层、一线流动；严格考核评价和逆向淘汰，有效破解总量过剩和结构性缺员矛盾。加强与高等院校、科研院所合作交流，引才引智，满足转型升级需要。

发展留人，搭建人才大舞台。“栽好梧桐树，引得凤凰来”。吸引人才、集聚人才，打造发展平台是关键。打造发展平台，既是栽下引才聚才的“梧桐树”，也是促进创新创业的有效方式。要在坚持发展这个第一要务，为员工干事创业提供大舞台，在公司发展的同时，做好员工职业生涯规划，实现员工的全面发展。搭建人力资源供需平台，实现人才合理调剂。畅通人才成长通道，打破学历、身份界限，变身份管理为岗位管理。

能力度人，构筑过硬人才梯队。坚持以实绩评价选用人才，打造人才服务链。培养人才，确保人才引得来、留得住、用得好，推动形成公司发展与人才良性互动、高效融合的良好局面。启动公司“三鹰”培养计划。管理序列，以考试考评、述职述廉“双考双述”为重点，强化干部队伍考核评价；坚持“公开选拔、竞聘上岗”原则，全面实行管理人员竞聘上岗，打造人才公平竞争平台；完善“后备干部人才库”，打造结构合理、素质优良、具有年龄优势的后备干部梯队。技术序列，优化评价体系，加大对科技攻关、技术创新、成果转化等综合能力考核力度；深化专业技术职务（职称）评审和聘任改革，评聘分开，按需设岗、按岗聘任、竞争择优。操作序列，突出安全保障能力提升和规范化、标准化操作，重点加强应知应会、自保互保知识培训；所有岗位全部制定准入标准，强化岗前培训，合格后方能上岗；继续强化技能鉴定，确保高级工3%，技师、高级技师1%的目标逐年递增。落实新时期产业工人队伍建设改革方案，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

文化塑人，涵养人才生态圈。全面建设“学习型”企业。树立“工作学习化、学习工作化”理念，实施素质提升工程，发挥各级各类讲堂作用，推动全员学习教育常态化、制度化。充分发挥技术工作室、师带徒、技术比武作用，普遍运用互联网、微信群等新兴载体，创新学习手段方式。坚持“以考促学、以学促用”，从解决自身问题、提高业务水平出发，真学、真教、真考，实现学习成果与工作成就共享互动。构建“教、考、用”相分离的管理考核机制和立体培训体系，持续开展教育培训。激发和保护企业家精神，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

七、文化兴企，争当铸魂强魄的开拓者

经济是基础，文化是灵魂。文化是一种情怀，远比历史久远。大到一个国家，一个民族，小到一个企业，一个家庭，避不开文化的熏染，必须坚持用企业文化凝聚思想共识、引领发展风尚，为公司改革发展汇聚强大而持久的正能量。

铸就精神之魂。实施“阳光文化”建设提升工程，注重强化时代特征，把建设符合先进文化前进方向、具有时代特征和自身特点的“阳光文化”，融入到全面履行好国有企业肩负的经济、政治、社会三大责任之中，将公司使命和员工的价值追求有机结合起来，推动企业文化提升。坚持用底蕴深厚的“阳光文化”滋润公司员工，持续强化“阳光文化”理念引导、强化环境熏陶、强化实践锻造，努力将公司打造成一个具有科学的思维方式、正确的价值取向、向上的进取精神、高效的工作作风等优秀品格的生命体，培育公司文化自觉、文化自信、文化自强意识，在公司上下形成共同的思想基础和强大的精神支柱。

打造文化“名牌”。加大公司品牌形象塑造，讲好168体育官方电力故事，传播168体育官方电力声音，提升公司“阳光文化”的传播力和影响力。加强和改进新闻报道，积极办好公司“一网一报”和官方微信公众号，深入挖掘168体育官方电力元素，强化168体育官方电力符号。深度宣传公司践行价值思维、创建一流企业、加快转型发展、推进文化兴企中的特色、亮点与经验，确保系统内外媒体能够经常收到168体育官方电力“好声音”。主动出击，率先发声，在把握舆论走向中塑造公司品牌形象。

维护和谐稳定。坚持把解决员工思想问题与解决实际问题结合起来，以办实事好事温暖员工，推动企业与员工共建、共享、共赢。实施“暖心工程”，持续开展“送温暖”活动，维护好员工福利，定期为员工进行体检，保证员工健康；实施“谈心工程”，各级领导要经常到生产现场和班组了解员工思想动态、工作状况、生活需求；实施“安心工程”，以创建和谐劳动关系为引领，坚持和完善以员代会为基本形式的民主管理制度，统筹协调和处理好各方面利益关系，全面推进平安企业建设，坚决遏制重大安全生产事故，不断提高生产安全保障水平。认真落实维稳工作责任制，健全矛盾纠纷排查调处工作机制，统筹做好信访维稳、离退休、统战等各方面的工作，确保矛盾在源头得到控制、纠纷在基层得到化解、问题在一线得到解决。

善当“桥梁纽带”。坚持党建带工建、带团建，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，当好党联系员工群众的桥梁和纽带。大力支持公司工会按照“123345”思路，强力开展工作。把共青团和青年工作放在党的工作总体格局中统筹考虑、统一安排，培养造就一批符合公司需要的青年人才储备，引领青年创新创效。

八、从严治党，全面提升党建工作水平

事业成败，关键在党。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。我们要把抓好党的建设作为最大政绩，充分发挥国有企业党的领导核心和政治核心作用，以改革创新精神全面加强党的建设，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终，压实压紧管党治党主体责任和监督责任，推动全面从严治党走在前列，不断向纵深发展，为实现公司跨越发展提供坚强的政治保证和组织保证。

加强政治建设。“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”，政治建设是党的各项建设的“根”与“魂”。要着眼新时代党的建设总要求，从政治信仰、政治立场、政治底线、政治原则四个方面入手，不断提高政治觉悟和政治能力，永葆党的先进性和纯洁性。坚定政治信仰、加强党性锤炼，做到铭记初心、牢记使命，做到虔诚而执着、至信而笃行，知行合一、忠诚履职，勇于扛起全面从严治党的政治责任。站稳政治立场，牢固树立“四个意识”，更加坚定“四个自信”，旗帜鲜明讲政治，做到“一切行动听指挥”，做到绝对忠诚。坚守政治底线、严明政治纪律和政治规矩，做到永葆本色。恪守政治原则、严肃党内政治生活，做到正气充盈。

加强思想建设。“思想走在行动之前，就像闪电走在雷鸣之前一样。”要坚持不懈抓好理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，严格落实意识形态工作责任制，加强和改善对新闻舆论工作的领导，坚守主阵地，发出好声音，凝聚正能量，为改革发展营造积极向上的环境氛围。始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉践行党的群众路线，改进和创新联系群众方法，提高新形势下群众工作能力，积极主动地倾听群众呼声、关心群众疾苦、解决群众困难，以实际行动密切党群干群关系。要坚持思想建党与制度治党紧密结合，切实抓好已有制度执行，坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，在严肃党内政治生活上下功夫，落细落小落实“三会一课”、民主评议、领导干部双重组织生活会、谈心谈话等党内生活基本制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。坚持用“阳光文化”凝聚思想共识、引领发展风尚，进一步提振精气神，激发新状态，在公司上下形成用心谋事、专心干事、一心成事的好风气，为公司改革发展汇聚强大而持久的正能量。

加强组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，必须坚持把抓基层打基础作为168体育官方之举和长远之计，坚持强功能、抓基本、补短板、重创新，推动基层党的建设全面进步、全面过硬，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。要不折不扣地落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。要充分发挥党组织领导核心作用和政治核心作用，明确和落实党组织在企业法人治理结构中的法定地位，明确党组织在决策、监督、执行各环节的权责和工作方式，把方向、管大局、保落实。要深入开展“五融入五提升”活动。融入中心抓党建，进入管理起作用，实现党建与生产经营的深度融合。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，强化支部建设，抓实党支部书记集中轮训，推进支部生活标准化、制度化、常态化、长效化。完善基层党建工作规范，落实基层党建工作责任制，加强基础性建设，抓好考核评价，提升基层党组织整体功能。从严教育管理党员队伍，把政治标准放在发展党员首位，抓好思想教育这个根本，传承红色基因，推动党员更好发挥168体育官方模范作用。

加强队伍建设。坚持党管干部原则，发挥党组织领导和把关作用，强化党组织、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任，改革和完善干部考核评价制度，改进竞争性选拔干部办法，改进优秀年轻干部培养选拔机制，坚决纠正唯票取人、唯分取人等现象，用好各年龄段干部，真正把对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的好干部选拔出来。打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流。破除“官本位”观念，推进干部能上能下、能进能出。完善和落实领导干部问责制，完善从严管理干部队伍制度体系。建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之。打破体制壁垒，扫除身份障碍，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的广阔天地。增强人才开放度，完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系，健全人才向基层流动、向艰苦岗位流动、在一线创业的激励机制。

加强作风建设。作风建设永远在路上。我们必须始终绷紧作风建设这根弦，持之以恒、锲而不舍纠正“四风”，树立进取168体育官方、团结168体育官方、创新168体育官方的优良作风。要深入践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，巩固“两学一做”学习教育成果，持续发力正风肃纪，切实改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风，推动作风建设常态化、长效化。要把提升执行力摆在更加突出的位置，深化“为官不为”“为官乱为”问题专项治理，对不作为、不担当、不落实造成严重后果的毫不手软、坚决问责，确保政令畅通。健全正向激励和容错纠错机制，营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。要弘扬党的优良传统和作风，走好新形势下的群众路线，脚步为亲，深入基层，加强调查研究，当群众贴心人，带领群众一起撸起袖子加油干。

加强纪律建设。必须坚持从严治党、从严治企，压实党委党风廉洁建设的主体责任和纪委的监督责任，要认真履行落实领导干部“一岗双责”，强化监督执纪，保持高压态势，做到尺度不松、力度不减，把党风廉洁建设和反腐败斗争引向深入。坚持把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻中央和上级关于党风廉洁建设的工作部署，严格贯彻落实执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党廉洁自律准则》。要践行监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，防止小错酿成大错。对各级党员领导干部从严要求、从严管理，发现问题决不姑息迁就。要强化党内监督，坚持党内监督同群众等监督相结合，形成监督合力。抓住关键环节和重点领域，加强信访举报及案件查办工作，堵塞漏洞、加强管理、完善制度，始终保持公司风清气正的良好发展环境。加强警示教育，建设廉洁文化，夯实拒腐防变的思想根基，营造政治上的绿水青山。

同志们！新时代，肩负新使命、踏上新征程，亟待我们激荡新气象、奉献新作为，蓝图已经绘就，道路就在脚下，我们一定要牢记使命、胸怀愿景，弛而不息、锲而不舍，更加自信、专注、奋发地走跨越发展道路，更加坚定、坚强、坚韧地按照时间表和路线图击鼓催征、砥砺奋进，奋力推动公司抵达胜利的彼岸。